國資國企是穩增長(cháng)的“排頭兵”“主力軍”。目前一季度有效工作時(shí)間不到30天，證券時(shí)報記者注意到，一些地方國資委召開(kāi)會(huì )議，推進(jìn)全力以赴實(shí)現省屬企業(yè)一季度 “開(kāi)門(mén)紅”。值得一提的是，相關(guān)工作安排中，擴大有效投資較為一致地成為穩增長(cháng)的重中之重。接受證券時(shí)報記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家表示，我國供給側結構性改革不斷深化。國有企業(yè)基于增強企業(yè)核心業(yè)務(wù)能力、企業(yè)自身發(fā)展的剛性需求開(kāi)展科技創(chuàng )新、自主創(chuàng )新和重大裝備國產(chǎn)化取得積極進(jìn)展，需要加大投資。但也要避免過(guò)度投資，特別是舉債融資完成收購。

據國務(wù)院國資委公布數據，今年1月份，中央企業(yè)主要經(jīng)濟指標均實(shí)現兩位數增長(cháng)。近期，河北、黑龍江、甘肅、寧夏等多地發(fā)布數據顯示，當地國有經(jīng)濟新年首月實(shí)現了“開(kāi)門(mén)紅”。但國有企業(yè)穩增長(cháng)的壓力也不容忽視，1月份，一些地方省屬企業(yè)已經(jīng)出現利潤增速為負的情況。清華大學(xué)中國現代國有企業(yè)研究院研究總監周麗莎對記者表示，全球范圍的疫情影響背景下，我國經(jīng)濟正處于增長(cháng)速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加的階段，世界經(jīng)濟也在深度調整，發(fā)展環(huán)境十分復雜，國有企業(yè)發(fā)揮戰略支撐作用著(zhù)實(shí)不易。

目前一季度有效工作時(shí)間不到30天，時(shí)間緊、任務(wù)重，一些地方靠前發(fā)力，早抓快干，力保實(shí)現省屬企業(yè)一季度 “開(kāi)門(mén)紅”。如：四川省國資委強調，要把擴大有效投資作為穩增長(cháng)的重中之重，聚焦主責主業(yè)，加大基礎設施、“5+1”現代產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)金融等領(lǐng)域投資力度，力爭2022年完成投資超2000億元以上、同比增長(cháng)10%以上。要突出提質(zhì)增效，加強成本費用管控和資金集中管理，強化“兩金”壓控，加大資產(chǎn)清理和專(zhuān)項治理力度，加快退出高風(fēng)險低毛利貿易業(yè)務(wù)，提升經(jīng)濟運行可持續性。

廣西省國資委提出，通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化預算、控減非生產(chǎn)性開(kāi)支、強化經(jīng)營(yíng)管理等有力措施，深入推進(jìn)提質(zhì)增效工作，確保在一季度良好開(kāi)局的基礎上，一季度利潤總額實(shí)現7%以上增長(cháng)目標。同時(shí)，還將全面梳理虧損子企業(yè)存在的問(wèn)題，采取有效舉措，有針對性制定扭虧減虧控虧措施，確保2022年虧損企業(yè)虧損面、虧損額要比2019年分別下降30%和50%以上，其中一季度虧損面、虧損額要比2019年分別下降25%和40%。一季度固定資產(chǎn)投資努力實(shí)現增長(cháng)達10%以上、金額482億元以上。

此外，北京市國資委召開(kāi)國企改革三年行動(dòng)座談會(huì )，針對國務(wù)院國資委新的考核評估指標，明確了下一階段的工作重點(diǎn)。安徽省國資委透露，2022年省國資委將實(shí)施“提質(zhì)擴量增效”行動(dòng)、“2215”投資行動(dòng)、布局新興產(chǎn)業(yè)行動(dòng)、國企改革三年行動(dòng)、國有資產(chǎn)資本化證券化行動(dòng)、創(chuàng )建一流國資監管機構行動(dòng)等“六大行動(dòng)”，確保企業(yè)經(jīng)濟運行在合理區間。

“1月份中央企業(yè)主要經(jīng)濟指標均實(shí)現兩位數增長(cháng)為全年打下了堅實(shí)的基礎，提振了信心?！眹蟾母飳?zhuān)家李錦對記者表示，但從全年來(lái)看，國有企業(yè)穩增長(cháng)難度很大。投資是把雙刃劍，推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的效果較為明顯，但過(guò)度投資也會(huì )快速抬升負債率，為經(jīng)濟持續健康發(fā)展留下更多的壓力。

談到處理好穩增長(cháng)和推進(jìn)國企改革的關(guān)系，李錦表示，今年特別強調風(fēng)險管控。穩增長(cháng)首先是穩改革，在今年的宏觀(guān)背景下，國企改革策略應該有所調整，建議今年多發(fā)力有利于穩增長(cháng)的改革。對于存在國有資產(chǎn)流失風(fēng)險、導致國有企業(yè)下崗出現社會(huì )問(wèn)題的改革可以放緩步伐。

周麗莎建議，2022年作為國企改革三年行動(dòng)收官之年，實(shí)現穩增長(cháng)目標需要進(jìn)一步落實(shí)改革舉措，通過(guò)健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制、推進(jìn)經(jīng)理層任期制契約化工作，普遍推行公開(kāi)招聘、競爭上崗、全員績(jì)效考核等市場(chǎng)化用工制度，提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率。通過(guò)增加研發(fā)經(jīng)費投入，提升國有經(jīng)濟創(chuàng )新力，發(fā)揮國有企業(yè)在創(chuàng )新中積極作用，針對企業(yè)存在的短板，引導企業(yè)遵循科研規律，更加注重研發(fā)投入，加快提升技術(shù)創(chuàng )新能力。對高負債企業(yè)實(shí)施負債率、負債規模雙管控，防止隱性債務(wù)、明股實(shí)債等虛假降杠桿問(wèn)題。建立了中央企業(yè)債券應急機制，強化到期債券檢測，確保不發(fā)生兌付風(fēng)險，防范重大風(fēng)險，對債務(wù)、投資、金融等做好風(fēng)險處置。