3月2日，國務(wù)院國資委公布了《關(guān)于中央企業(yè)加快建設世界一流財務(wù)管理體系的指導意見(jiàn)》?！吨笇б庖?jiàn)》提出，通過(guò)5年左右的努力，中央企業(yè)整體財務(wù)管理水平明顯躍上新臺階，通過(guò)10~15年左右的努力，絕大多數中央企業(yè)建成與世界一流企業(yè)相適應的世界一流財務(wù)管理體系，一批中央企業(yè)財務(wù)管理水平位居世界前列。

《指導意見(jiàn)》提出，要著(zhù)力推動(dòng)四個(gè)變革，重點(diǎn)強化五項職能，持續完善五大體系。其中，在資本運作方面，《指導意見(jiàn)》提出，要強化資本運作，實(shí)現動(dòng)態(tài)優(yōu)化。通過(guò)債務(wù)重組、破產(chǎn)重整、清算注銷(xiāo)等法制化方式，主動(dòng)減量；有效運用專(zhuān)業(yè)化整合、資產(chǎn)證券化等運作手段，盤(pán)活存量；有序推進(jìn)改制上市、引戰混改等改革措施，做優(yōu)增量，促進(jìn)資本在流動(dòng)中增值，實(shí)現動(dòng)態(tài)優(yōu)化調整。

同時(shí)，加大“兩非”剝離、“兩資”清理工作力度，加快虧損企業(yè)治理、歷史遺留問(wèn)題處理，優(yōu)化資產(chǎn)和業(yè)務(wù)質(zhì)量，提升資本效益。強化上市公司管理，提升上市公司市值和價(jià)值創(chuàng )造能力。強化金融業(yè)務(wù)管理，嚴防脫實(shí)向虛，加大產(chǎn)融協(xié)同力度，實(shí)現產(chǎn)融銜接、以融促產(chǎn)。強化價(jià)值型、戰略型股權管理，完善股權治理體系，優(yōu)化股權業(yè)務(wù)結構、產(chǎn)業(yè)結構、地域結構，不斷提高股權投資回報水平。強化參股企業(yè)管理，依法行使股東權責，嚴格財務(wù)監管，規范字號等無(wú)形資產(chǎn)使用，有效保障股東權益。

近期召開(kāi)的國有企業(yè)瘦身健體專(zhuān)題推進(jìn)會(huì )上，國資委再次明確，要嚴控國有企業(yè)非主業(yè)投資規模和方向，不得在產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、缺乏資源優(yōu)勢的情況下盲目布局新產(chǎn)業(yè)。加大房地產(chǎn)、金融、PPP、對外并購、產(chǎn)業(yè)園區建設等重點(diǎn)領(lǐng)域投資管控力度，嚴控赴高風(fēng)險國家和地區投資建設，嚴控投資金額大、建設周期長(cháng)、跨越國境或涉及多國因素的境外項目建設，嚴禁超越財務(wù)承受能力的舉債投資。實(shí)體企業(yè)內的金融業(yè)務(wù)，要立足服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟，防止實(shí)業(yè)資金在資本市場(chǎng)內循環(huán)。國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室副主任，國務(wù)院國資委黨委委員、副主任翁杰明強調，要嚴把新增投資入口，突出抓好并購重組后的壓減。