上證報中國證券網(wǎng)訊 據自然資源部消息，自然資源部海域海島管理司司長(cháng)高忠文在自然資源部11月份例行新聞發(fā)布會(huì )上介紹，自然資源部在專(zhuān)題調研、充分征求有關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾意見(jiàn)的基礎上，制定出臺了《自然資源部關(guān)于探索推進(jìn)海域立體分層設權工作的通知》?！锻ㄖ返挠“l(fā)，是深化海域物權制度建設的一次有益探索，將推動(dòng)海域管理模式從“平面”向“立體”、從“二維”向“三維”的轉變，對于促進(jìn)海域資源節約集約利用和有效保護、推動(dòng)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、加強海洋生態(tài)文明建設具有重要意義。

根據《中華人民共和國海域使用管理法》規定，海域空間范圍包括內水、領(lǐng)海的水面、水體、海床和底土?，F行的海域管理制度體系主要基于海域“平面”管理，同一海域空間范圍內僅設置一個(gè)海域使用權，海域空間資源的立體性和多功能性未得到有效發(fā)揮，部分區域的空間資源浪費較為嚴重。為充分發(fā)揮海域資源效益，緩解行業(yè)用海矛盾，逐步完善海域資產(chǎn)產(chǎn)權制度，有必要盡快探索開(kāi)展海域立體分層設權。

高忠文表示，目前，沿海已有不少地方開(kāi)展了一些工作，對于養殖、跨海橋梁、溫排水、海底電纜管道等與其他用?；顒?dòng)互不排斥或影響有限的用海，進(jìn)行了立體分層設權的實(shí)踐；河北、浙江、廣西、海南、遼寧等省份已先后制定出臺了海域立體分層設權的政策文件，奠定了一定的工作基礎。