葉菲 攝

上證報中國證券網(wǎng)訊（記者 仲茜）2月20日，安徽省政府印發(fā)《關(guān)于鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢若干政策舉措的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政策舉措》），當天，安徽省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，安徽省政府副秘書(shū)長(cháng)許光友介紹關(guān)于新政策、新措施的制定與實(shí)施的相關(guān)情況。

許光友表示，當前，安徽省經(jīng)濟持續回升向好，發(fā)展內生動(dòng)能不斷增強，經(jīng)濟運行中還存在一些短板弱項，從省級層面加大政策統籌實(shí)施力度，確保政策同向發(fā)力、形成合力，對進(jìn)一步增強經(jīng)濟活力、改善社會(huì )預期、提振發(fā)展信心，持續推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，具有重要意義。此次根據中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，以及按照省委省政府部署安排，安徽省政府各部門(mén)深入研判形勢，謀劃真招實(shí)措，制定了《政策舉措》，旨在強化宏觀(guān)政策逆周期和跨周期調節，加強政策工具創(chuàng )新和協(xié)調配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。

許光友介紹，《政策舉措》共30條，內容涵蓋以下幾個(gè)方面：

一是持續擴大有效益的投資。深入實(shí)施有效投資專(zhuān)項行動(dòng)，開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)投資“領(lǐng)跑”計劃，分領(lǐng)域集中開(kāi)展項目謀劃儲備。激發(fā)民間投資活力，全面落實(shí)安徽“民營(yíng)經(jīng)濟38條”，設立促進(jìn)民間投資引導專(zhuān)項資金，對民間投資增速快、活力強、措施實(shí)的地方予以支持。強化要素配置保障，對省級以上重大基礎設施項目和省重大產(chǎn)業(yè)項目，實(shí)現用地用林計劃指標應保盡保，分級做好高質(zhì)量項目能耗保障，用足用好國家綠證抵扣能耗政策。

二是更大力度激發(fā)有潛能的消費。穩定和擴大傳統消費、大宗消費，省財政支持各地發(fā)放消費券。打造消費新載體新場(chǎng)景，對新認定的“安徽特色商業(yè)街”給予獎勵，打造“跟著(zhù)賽事去旅行”精品項目。推動(dòng)高品質(zhì)旅游強省建設，安排專(zhuān)項資金支持大黃山世界級休閑度假康養旅游目的地建設，培育一批國家級鄉村旅游重點(diǎn)村和鄉村民宿。

三是推動(dòng)外貿外資高質(zhì)量發(fā)展。打好外貿組合拳，深入推進(jìn)“徽動(dòng)全球”出海行動(dòng)，支持重點(diǎn)展會(huì )30個(gè)以上，組織不少于5000家次企業(yè)赴境外拓市場(chǎng)。支持外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，對跨境電商綜試區、跨境電商產(chǎn)業(yè)園、海外倉建設給予資金支持。更大力度吸引和利用外資，深化與國際投資機構、國際金融機構招商合作，支持企業(yè)境外融資、并購后返程投資，支持境內外資企業(yè)利潤再投資。提高出入境和居留許可便利度，加快推動(dòng)外國人144小時(shí)過(guò)境免簽政策在我省落地執行，并與滬蘇浙聯(lián)動(dòng)實(shí)施。

四是深入推進(jìn)高水平創(chuàng )新型省份建設。深入開(kāi)展原創(chuàng )性引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng )性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，產(chǎn)業(yè)類(lèi)科研攻關(guān)項目來(lái)自企業(yè)技術(shù)需求數不低于80%，應用類(lèi)項目原則上均由企業(yè)牽頭承擔。提升高能級創(chuàng )新平臺建設質(zhì)效，支持合肥綜合性國家科學(xué)中心建設，推進(jìn)省重點(diǎn)實(shí)驗室重組升級。深入實(shí)施人才興皖工程，常態(tài)化開(kāi)展“人才安徽行”系列活動(dòng)。強化科技創(chuàng )新要素支撐，加強科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)。

五是加快打造先進(jìn)制造業(yè)集群。全力支持打造汽車(chē)“首位產(chǎn)業(yè)”，省財政統籌安排20億元支持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)七個(gè)生態(tài)建設。支持培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)，支持打造先進(jìn)光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群建設。推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，實(shí)施億元以上重點(diǎn)技術(shù)改造項目1200項以上，新增規上制造業(yè)企業(yè)數字化改造5000家以上。加快壯大數字經(jīng)濟，實(shí)施數字產(chǎn)業(yè)能級提升等6大行動(dòng)。支持企業(yè)做強做優(yōu)做大，加大“專(zhuān)精特新”企業(yè)培育力度。強化制造業(yè)發(fā)展服務(wù)保障，持續實(shí)施省制造業(yè)融資財政貼息專(zhuān)項，實(shí)施失業(yè)保險穩崗返還。

六是推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)提檔升級。支持打造服務(wù)業(yè)重點(diǎn)平臺，大力發(fā)展冷鏈物流，提升物流樞紐園區發(fā)展水平，加大對民航業(yè)發(fā)展支持力度。加快服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，支持發(fā)展工業(yè)設計、軟件信息、科技服務(wù)等服務(wù)業(yè)，深入推進(jìn)國家和省“兩業(yè)融合”試點(diǎn)創(chuàng )建。打造服務(wù)業(yè)集聚創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群，對新認定的現代服務(wù)業(yè)集聚創(chuàng )新區給予獎補，推進(jìn)物流公共信息服務(wù)平臺建設。

七是加快建設農業(yè)強省和推進(jìn)鄉村全面振興。抓好糧食等重要農產(chǎn)品穩定供給保障，加快推進(jìn)建設千億斤江淮糧倉，提高高標準農田建設投入標準。推動(dòng)農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，支持實(shí)施“秸稈變肉”暨肉牛振興計劃。深入推進(jìn)“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級”工程，支持建設和美鄉村省級中心村。

八是提升政務(wù)服務(wù)效能。實(shí)施營(yíng)商環(huán)境對標提升行動(dòng)，推動(dòng)“全省一單”更高效能的實(shí)施，推進(jìn)高頻事項在全省范圍內無(wú)差別受理、同標準辦理，創(chuàng )新實(shí)施和復制推廣更多“高效辦成一件事”。提升惠企政策兌現覆蓋面，依托“皖企通”統一發(fā)布和快捷兌現。強化政策統籌協(xié)調，建立省級政策取向一致性評估工作機制。