監管明確未來(lái)三年證券期貨業(yè)標準化工作的重點(diǎn)和任務(wù)分工計劃。
8月27日,為扎實(shí)推動(dòng)《關(guān)于加強證券期貨業(yè)標準化工作的指導意見(jiàn)》(下稱(chēng)《指導意見(jiàn)》)深入實(shí)施,明確未來(lái)三年重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮標準化在推進(jìn)資本市場(chǎng)治理體系和治理能力現代化的基礎性、引領(lǐng)性作用。證監會(huì )科技司組織起草了《加強證券期貨業(yè)標準化工作三年行動(dòng)計劃(2024-2026年)(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《行動(dòng)計劃》)。
日前,中國證券業(yè)協(xié)會(huì )(下稱(chēng)“中證協(xié)”)就《行動(dòng)計劃》向券商征求意見(jiàn),證券公司需于2024年8月29日前反饋意見(jiàn)。
整體來(lái)看,《行動(dòng)計劃》征求意見(jiàn)稿圍繞中國特色現代資本市場(chǎng)建設需要這一主線(xiàn),采用重點(diǎn)任務(wù)逐一列條的方式,結構上與《指導意見(jiàn)》內容相對應,共分為5大部分43條任務(wù):一是增強標準化意識與能力;二是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域標準研制;三是加強標準貫徹實(shí)施力度;四是強化標準化人才隊伍建設;五是建立標準化工作保障機制。
具體而言,增強標準化意識與能力方面,《行動(dòng)計劃》要求:一是提升行業(yè)標準化戰略地位;二是提高行業(yè)標準化治理水平;三是增強行業(yè)標準化工作意識。
推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域標準研制方面,《行動(dòng)計劃》提出:一是開(kāi)展通用基礎標準體系建設;二是加強數據治理標準體系建設;三是開(kāi)展業(yè)務(wù)標準體系建設;四是加強信息披露標準體系建設;五是開(kāi)展信息技術(shù)標準體系建設;六是開(kāi)展金融科技標準體系建設;七是開(kāi)展綠色證券標準體系建設;八是開(kāi)展信創(chuàng )標準體系建設。
其中,在開(kāi)展業(yè)務(wù)標準體系建設上,《行動(dòng)計劃》要求,以證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)、跨境業(yè)務(wù)等標準化需求為重點(diǎn),以公募基金業(yè)務(wù)數據資產(chǎn)、公募基金監管數據報送質(zhì)量管控等為重點(diǎn),以期貨行業(yè)系統接口、期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)等為重點(diǎn),組織相關(guān)行業(yè)機構開(kāi)展標準研制。
此外,在信披標準體系建設上,《行動(dòng)計劃》指出,支持全面注冊制改革落地,以上市公司信息披露電子化為重點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)上市公司ESG、債券等相關(guān)信息披露標準研制。
加強標準貫徹實(shí)施力度方面,《行動(dòng)計劃》要求:一是加大標準應用推廣;二是推動(dòng)標準檢測認證;三是建設標準試驗驗證平臺;四是開(kāi)展標準實(shí)施效果評估;五是跟蹤標準實(shí)施狀況。
強化標準化人才隊伍建設方面,《行動(dòng)計劃》指出:一是研究制定人才培養配套政策,二是鼓勵行業(yè)設立專(zhuān)職標準化人員;三是加強標準化專(zhuān)家隊伍建設。
其中,在設置專(zhuān)職標準化人員方面,《行動(dòng)計劃》提出,積極引導行業(yè)機構建立企業(yè)標準化總監制度,明確企業(yè)標準化總監、標準專(zhuān)員崗位職責,推動(dòng)行業(yè)核心機構設置標準化工作組,負責標準化工作的統籌、推進(jìn)和管理;鼓勵有條件的行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機構配備標準化專(zhuān)崗,負責管理企業(yè)標準化工作。
建立標準化工作保障機制方面,《行動(dòng)計劃》從加強組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調力度,建立健全資源保障機制,制定相關(guān)激勵和考核機制,以及增強標準化工作支持力度等方面提出了具體措施。
中證協(xié)表示,《指導意見(jiàn)》對當前和未來(lái)一段時(shí)期標準化工作進(jìn)行了系統謀劃和科學(xué)部署,是新時(shí)代推進(jìn)資本市場(chǎng)標準化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,對于進(jìn)一步加強證券期貨領(lǐng)域標準化工作,更好發(fā)揮標準在推進(jìn)資本市場(chǎng)治理體系和治理能力現代化的基礎性、引領(lǐng)性作用具有重要意義。