繼11月初金融消費者和投資者保護工作協(xié)調機制建立以后，金融消保制度建設落地各地再取得新進(jìn)展。

　　12月25日，國家金融監督管理總局、最高人民法院對兩批11個(gè)金融借貸糾紛調解工作典型案例披露完畢。業(yè)內專(zhuān)家表示，在兩部門(mén)部署下，多地金融監管部門(mén)、司法部門(mén)聯(lián)合探索“司法+行業(yè)”金融糾紛化解模式，實(shí)現金融糾紛前端化解、多元化解，全面提升人民群眾在金融領(lǐng)域的獲得感、幸福感、安全感。

　　在金融監管總局金融消保局對構建金融消保新格局的規劃中，“全力構建金融消費糾紛多元化解機制”是完善金融消保體制機制的重要一環(huán)。業(yè)內專(zhuān)家表示，金融糾紛是金融消費者權益容易受損的重點(diǎn)領(lǐng)域，是金融消保工作的薄弱環(huán)節，健全完善專(zhuān)業(yè)高效、便捷利民的金融糾紛調解機制，有利于解決金融消費者最急難愁盼的問(wèn)題。

　　信用卡、小微領(lǐng)域金融糾紛高發(fā)

　　由于涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強、權責關(guān)系復雜，金融糾紛呈現日漸高發(fā)態(tài)勢。根據兩部門(mén)的披露，信用卡類(lèi)糾紛、銀行卡類(lèi)糾紛、金融借款合同糾紛、融資租賃合同糾紛、保險類(lèi)糾紛、證券類(lèi)糾紛等金融糾紛在一審金融案件中已占據主流地位。

　　近年來(lái)，銀行信用卡業(yè)務(wù)快速發(fā)展，信用卡糾紛轉而成為最大類(lèi)金融糾紛之一。最高法公布的數據顯示，2018年至2022年，全國法院共審結一審信用卡糾紛案件307.8萬(wàn)件，占銀行全部起訴案件的37.3%。

　　業(yè)內人士表示，這類(lèi)糾紛通常呈現糾紛金額小、涉及面廣、影響大等特點(diǎn)。受多種因素影響，這些金額小、數量多、執行難的信用卡網(wǎng)貸案件，很多時(shí)候面臨立案無(wú)門(mén)的難題，消費者權益難以得到保障，迫切需要構建有效的路徑。

　　此外，小微企業(yè)也是金融糾紛的高發(fā)領(lǐng)域。根據兩部門(mén)的披露，浙江臺州是中國小微金融的先行區和集聚區，近年來(lái)出現了大量的小微金融糾紛。業(yè)內人士表示，小微金融糾紛具有金額小、債務(wù)人流動(dòng)性高，債務(wù)人失聯(lián)率高的特點(diǎn)，增加了化解金融糾紛的成本和周期。

　　各地多元探索金融糾紛化解新路徑

　　金融監管總局金融消保局今年初發(fā)文表示，要在金融領(lǐng)域堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，持續推動(dòng)線(xiàn)下調解服務(wù)擴面增質(zhì)，同步加強線(xiàn)上糾紛調解力度。

　　記者了解到，各地金融監管部門(mén)正與司法系統通力合作，通過(guò)制度革新、資源調配、程序優(yōu)化、人才培養等方式探索多元化的金融糾紛調解機制。截至11月末，全國已建立192個(gè)金融糾紛調解組織，1.3萬(wàn)名調解員入駐人民法院調解平臺，線(xiàn)上線(xiàn)下累計調解各類(lèi)金融糾紛4.1萬(wàn)件，涉及爭議金額102億元。

　　例如，廣東正和銀行業(yè)保險業(yè)消費者權益保護中心與10家銀行機構探索實(shí)施信用卡小額糾紛快速解決機制，2023年受理信用卡調解案件8000余件，成功調解6132件，調解成功率76.65%，涉及金額3.55億元；其中通過(guò)快速解決機制成功化解信用卡糾紛4623件，所涉金額2.4億元。

　　針對小微金融糾紛激增態(tài)勢，國家金融監督管理總局臺州監管分局則聯(lián)合臺州市中級人民法院建設“和合金融”共享法庭，創(chuàng )新“人民調解+司法確認”風(fēng)險處置新模式，將不易和解的糾紛就近引導至共享法庭進(jìn)行調解。

　　業(yè)內專(zhuān)家表示，各地經(jīng)濟形態(tài)、金融環(huán)境不同，金融糾紛的形成原因和化解方式也不同。各地金融監管部門(mén)與司法部門(mén)聯(lián)合探索多元化的金融糾紛化解機制，能夠最大程度提高金融糾紛化解質(zhì)效，促推金融糾紛減量，確保群眾合理訴求得到及時(shí)響應、妥善解決。