據中國證監會(huì )2月24日發(fā)布的消息,《新型工業(yè)化》期刊刊發(fā)了中國證監會(huì )主席吳清的署名文章《充分發(fā)揮資本市場(chǎng)功能更好服務(wù)新型工業(yè)化》。文章指出,資本市場(chǎng)發(fā)展與推進(jìn)新型工業(yè)化緊密聯(lián)系、相輔相成。下一步,中國證監會(huì )將從五方面充分發(fā)揮市場(chǎng)功能,激發(fā)市場(chǎng)活力,進(jìn)一步體現資本市場(chǎng)在推進(jìn)新型工業(yè)化中的擔當作為,助力建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。
文章指出,工業(yè)是立國之本、強國之基,是國民經(jīng)濟的主導,是實(shí)體經(jīng)濟的主體。新型工業(yè)化是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地,一直以來(lái),中國證監會(huì )高度重視工業(yè)和制造業(yè)企業(yè)發(fā)展,將其作為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。
“工業(yè)和制造業(yè)企業(yè)構成A股上市公司的主體?!蔽恼绿岬?,截至2024年底,滬深北交易所上市的5000多家上市公司中,工業(yè)和制造業(yè)企業(yè)占上市公司總數量比例為76.5%,市值占比為56.58%,利潤占比為32.32%。這些優(yōu)質(zhì)企業(yè)成為資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的“基本盤(pán)”,資本市場(chǎng)與新型工業(yè)化緊密聯(lián)系、相輔相成。
文章提到,2024年以來(lái),在落實(shí)新“國九條”,形成資本市場(chǎng)“1+N”政策體系過(guò)程中,中國證監會(huì )將服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展作為重要任務(wù)。
中國證監會(huì )從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了部署:健全資本市場(chǎng)支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的政策體系;完善優(yōu)化企業(yè)上市、掛牌融資和并購重組的制度和機制;充分發(fā)揮私募股權創(chuàng )投基金對戰略性新興產(chǎn)業(yè)和科創(chuàng )企業(yè)的支持作用;充分發(fā)揮債券市場(chǎng)對新型工業(yè)化的支持作用;境外上市服務(wù)有效提升各類(lèi)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)企業(yè)的融資效率;積極發(fā)揮期貨市場(chǎng)對新型工業(yè)化的支持作用;積極引導證券公司、基金公司支持科技創(chuàng )新等。
文章指出,下一步,中國證監會(huì )將緊緊圍繞加快建設安全、規范、透明、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)這一總目標,扎實(shí)做好金融“五篇大文章”,充分發(fā)揮市場(chǎng)功能,激發(fā)市場(chǎng)活力,進(jìn)一步體現資本市場(chǎng)在推進(jìn)新型工業(yè)化中的擔當作為,助力建設現代化產(chǎn)業(yè)體系,為全面推進(jìn)強國建設和民族復興、實(shí)現中國式現代化貢獻更大力量。
一是進(jìn)一步提升多層次資本市場(chǎng)的服務(wù)覆蓋面和精準度。深入研究相關(guān)企業(yè)的特點(diǎn)、發(fā)展規律及其在投融資、激勵約束、公司治理等方面的需求,有針對性地豐富資本市場(chǎng)的工具、產(chǎn)品和服務(wù)。健全多層次資本市場(chǎng)體系,發(fā)揮股債期市場(chǎng)協(xié)同效應。優(yōu)先支持開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的科技型企業(yè)股債融資、并購重組,提升服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展質(zhì)效。
二是持續完善資本市場(chǎng)制度,增強對新質(zhì)生產(chǎn)力的包容性適配性。持續推動(dòng)“科創(chuàng )十六條”“科創(chuàng )板八條”等落實(shí)落地,進(jìn)一步全面深化資本市場(chǎng)改革開(kāi)放,深入研究完善發(fā)行上市、私募創(chuàng )投等制度安排,增強資本市場(chǎng)制度競爭力,提升對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術(shù)的包容性和適配性,更好服務(wù)科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展和傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,不斷優(yōu)化上市公司結構。
三是支持上市公司通過(guò)并購重組轉型升級。將抓好“并購六條”落地實(shí)施,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合和資源優(yōu)化配置、更好服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展等方面盡快推出一批典型案例,更好發(fā)揮資本市場(chǎng)在并購重組中的主渠道作用,服務(wù)上市公司轉型升級。
四是促進(jìn)長(cháng)期資金入市、壯大耐心資本。著(zhù)眼于“長(cháng)錢(qián)更多、長(cháng)錢(qián)更長(cháng)、回報更優(yōu)”等目標,繼續積極創(chuàng )造條件吸引更多中長(cháng)期資金進(jìn)入資本市場(chǎng),推動(dòng)形成“長(cháng)錢(qián)長(cháng)投”的制度環(huán)境,穩步提高中長(cháng)期資金投資A股規模和比例,改善資本市場(chǎng)資金供給與結構。同時(shí),圍繞創(chuàng )業(yè)投資、私募股權投資“募投管退”全鏈條優(yōu)化支持政策,引導更好投早、投小、投硬科技,促進(jìn)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。
五是持續改善資本市場(chǎng)生態(tài)。落實(shí)監管要“長(cháng)牙帶刺”、有棱有角的要求,嚴懲財務(wù)造假、欺詐發(fā)行、操縱市場(chǎng)、違規減持等各類(lèi)違法違規行為,切實(shí)維護市場(chǎng)“三公”,促進(jìn)強本強基。同時(shí),鼓勵踐行“五要五不”的中國特色金融文化,督促上市公司、行業(yè)機構等堅守法治誠信、契約精神,履行信義義務(wù)和受托責任,涵養“尊重投資者、回報投資者”的股權文化,為資本市場(chǎng)平穩健康發(fā)展創(chuàng )造優(yōu)良“軟環(huán)境”。